Инна Романова: «Родителя, не выплачивающего алименты, можно подвергнуть уголовному наказанию и даже лишить свободы на год»

19.12.2017 4:17

Согласно Семейного Кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Такая обязанность является неоспоримой и не подлежит отмене.

Взыскание алиментов на ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства и имеет особое социальное значение, поскольку РФ как правовое и социальное государство обязано гарантировать защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию. О том, какие дела, связанные с алиментами рассматривают мировые судьи, рассказала мировой судья Инна Романова.

- Инна Александровна, какие способы взыскания алиментов на содержание детей имеются?

Существует несколько способов взыскания алиментов на содержание детей.

Добровольный способ, заключается в составлении между родителями соглашения, в котором прописываются сроки и суммы, выплачиваемые в качестве алиментов. Соглашение утверждается нотариусом и имеет силу исполнительного документа.

В случае если такое соглашение между сторонами не достигнуто и родитель, не проживающий с несовершеннолетним ребенком, не предоставляет ему содержания, то средства на содержание детей взыскиваются в судебном порядке.

Наиболее простым способом взыскания алиментов является подача заявления о выдаче судебного приказа. Такой приказ выдается в течение пяти дней со дня поступления заявления без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений. Судебный приказ может быть отменен мировым судьей, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

В таком случае взыскатель должен обратиться в суд с исковым заявлением, по результатам рассмотрения мировым судьей будет вынесено решение и выдан исполнительный лист, который необходимо направить в Службу судебных приставов-исполнителей для принудительного взыскания денежных средств.

Многие родители недобросовестно относятся к своим обязанностям по материальному обеспечению ребенка и отказываются выплачивать алименты, взысканные на основании судебного решения, не подозревая что это может привести к существенным проблемам.

- Какие существуют меры принуждения, в случаях неисполнения родительских обязанностей по содержанию несовершеннолетних детей?

С целью установления гарантий осуществления прав несовершеннолетних детей на получение содержания федеральным законодателем предусмотрена развернутая система мер государственного принуждения в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями обязательств по содержанию несовершеннолетних детей, включая привлечение к административной ответственности, а затем и уголовную ответственность. Также судебным приставам-исполнителям предоставлена возможность наложения временного ограничения выезда должника из РФ и ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Кроме того, за нарушение алиментных обязательств законодательством установлены меры семейно-правовой ответственности в виде лишения родительских прав и имущественной ответственности за несвоевременную уплату алиментов (взыскание неустойки).

- Какие изменения в законодательстве произошли в 2016-2017 годах?

С 15 июля 2016 года введена в действие статья 5.35.1 КоАП РФ предусматривающая административную ответственность родителей за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Достаточно должнику с момента возбуждения исполнительного производства накопить задолженность по алиментам более двух месяцев и судебные приставы-исполнители составляют протокол об административном правонарушении и направляют дело в мировой суд. Административная ответственность за неисполнение обязанности по выплате алиментов может наступить и в случае выплаты должником алиментов не в полном объеме.

Следует отметить, что обстоятельства, на которые ссылаются большинство должников, как-то отсутствие постоянного места работы, невозможность трудоустроиться, наличие кредитных либо иных договорных обязательств, не могут быть признаны уважительными причинами неуплаты алиментов.

Новые изменения закона, вступившие в 2017 году, позволяют должностным лицам ФССП России задерживать и доставлять лиц, в отношении которых ведется производство по административному правонарушению за неуплату средств на содержание детей в суд или полицию.

Наказание за такое правонарушение предусмотрено в виде обязательных работ на срок до 150 часов или административный арест на срок от 10 до 15 суток.

За 2017 года мировыми судьями рассмотрено 155 дел об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность за неуплату алиментов без уважительных причин, 140 лицам назначены наказания в виде обязательных работ, 12 гражданам назначены наказания в виде административного ареста.

- За данное правонарушение штраф не предусмотрен?

Санкция указанной статьи не предусматривает наказание в виде штрафа, однако трем лицам, такое наказание было назначено, поскольку привлекаемые лица являлись женщинами и имели на иждивении детей в возрасте до трех лет, что является препятствием для назначения наказания в виде административного ареста и обязательных работ.

- Что грозит родителю, если он подвергнут административному наказанию и продолжает не выплачивать алименты?

В случае, если родитель, будучи подвергнутым административному наказанию за неуплату алиментов без уважительных причин продолжает не выплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей, то он может быть привлечен к уголовной ответственности по ч.1 ст. 157 УК РФ. Наказание может быть назначено в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо лишением свободы на срок до одного года.

- Сколько уголовных дел рассмотрено мировыми судьями в 2017 году?

Мировыми судьями г.Сургута за 2017 года рассмотрено 27 уголовных дел, по которым вынесены приговоры и лицам назначено наказание в виде исправительных работ и лишения свободы, по двум делам с реальным отбытием наказания.

- Что Вы можете сказать в заключение?

Проблема уклонения родителей от уплаты алиментов на содержание детей в масштабах Российской Федерации стоит остро. В Комитете Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей обсуждается предложение о создании специального фонда для выплат детям, не получающим от родителей материального содержания по закону, с последующим взысканием с должников указанных расходов. Это обусловлено очень низким исполнением должниками исполнительных документов о взыскании алиментов. Однако, при обсуждении данной инициативы выявлены ряд проблем в ее реализации, в частности отсутствие источников финансирования такого фонда.

Таким образом, на сегодняшний момент остается надеяться на сознательную ответственность родителей перед своими детьми о создании материальных условий для их содержания и развития, тем более что со стороны государства созданы все условия принудительного принуждения родителей к исполнению своей законной обязанности.

Источник