Сергей Фадеев: если система с отчетами станет гласной, то она может реально начать работать на пользу регионам

17.11.2017 8:07

Деятельность губернаторов будет оцениваться по-новому: перечень показателей эффективности их работы президент Владимир Путин утвердил своим указом от 14 ноября. Согласно документу, теперь главы регионов будут ежегодно сообщать правительству о достигнутых показателях — например, о продолжительности жизни, росте зарплаты, уровне преступности и даже о том, сколько дней в году было нарушено водоснабжение или подача электричества. Также губернаторам предстоит докладывать, каких значений по ключевым показателям они планируют добиться в следующие три года, пишут «Известия».

Журналист, политолог Сергей Фадеев считает, что система оценки эффективности будет существовать, пока Сергей Кириенко занимает свой пост.

«Оценивать эффективность работы губернаторов, как и любых других руководителей, занимающих свой пост по результатам выборов, вообще-то должны избиратели. На очередных выборах, – отметил Фадеев. – Но сегодня в России высшие должностные лица субъектов федерации получают мандат на управление регионом из рук президента, а последующие выборы лишь легитимизируют состоявшееся де-факто назначение. Воспринимать такие выборы всерьез не может никто, включая самого президента.

Поэтому и решили разработать критерии, чтобы оценка эффективности велась не произвольно, а на основании объективных показателей. Тут явно виден почерк первого заместителя руководителя администрации президента Сергея Кириенко с его методологическим подходом.

Понятно, что только на основании цифр оценивать работу человека сложно. Тем более что в оценке губернаторов будут учитываться критерии, формально не относящиеся к их компетенции, например, работа ЖКХ. Но ведь и местное самоуправление у нас сегодня не входит в структуру государственной власти чисто формально, а фактически все главы городов и районов – это подчиненные и подотчетные губернаторам люди.

Наверное, по результатам ежегодной оценки среди губернаторов будет проводиться своего рода «децимация», когда чиновников с наихудшими показателями будут увольнять в назидание другим. Отчеты станут для глав регионов главной угрозой. Работа будет фокусироваться именно на тех показателях, которые попали в критерии оценки, а на прочие направления будут закрывать глаза.

Думаю, принятая в свежем указе система оценки эффективности будет существовать, пока Сергей Кириенко занимает свой пост. Но если система с отчетами станет гласной, когда все цифры будут открыто публиковаться и обсуждаться, то она может реально начать работать на пользу регионам. Поживем – увидим.

Хотя можно было не ломать голову над критериями оценки, а попросту вернуть нормальные конкурентные выборы».

Источник