В Самарской области возбуждено уголовное дело по факту злоупотребления должностными полномочиями при реализации федерального проекта в сфере здравоохранения. Его фигурантами стали замминистра здравоохранения Самарской области, замдиректора ГКУ СО «Самарафармация», замдиректора ГБУЗ «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» и руководитель контрактной службы «Самарской областной клинической больницы имени В.Д. Середавина».
Уголовное дело связано с реализацией в регионе проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе ЕГИСЗ» — это часть госпрограммы «Развитие здравоохранения», утвержденной правительством РФ. Администратором регионального проекта назначен заместитель министра здравоохранения Самарской области.
В 2020 году на реализацию указанного проекта за счет средств федерального и регионального бюджетов были выделены средства на закупку компьютерной техники для создания локально-вычислительных сетей (ЛВС) с целью обмена информацией между 116 медорганизациями.
«Указанные средства в полном объеме перечислены поставщикам в рамках соответствующих государственных контрактов. Вместе с тем, до настоящего времени указанные контракты фактически не исполнены. Часть оборудования для создания ЛВС и большая часть компьютерной техники в медицинские организации до настоящего времени не поступили», — сообщили в СУ СКР по Самарской области.
По версии следствия, в 2020 году ГКУ СО «Самарафармация» в лице заместителя директора был заключен госконтракт с ООО «Метромакс-АйТи» на поставку ЛВС для 679 учреждений здравоохранения на сумму более 63 миллионов рублей. В декабре заместитель министра здравоохранения области, злоупотребляя должностными полномочиями, направил письмо ГБУЗ «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр», согласно которому ГКУ СО «Самарафармация» надлежит заключить дополнительное соглашение к контракту, предусмотрев получателя ЛВС – МИАЦ, а последним в кратчайшие сроки организовать приемочные работы по реализации региональной составляющей ЕГИСЗ.
В рамках исполнения контракта акты приема-передачи оборудования были подписаны представителями ГКУ СО «Самарафармация» и МИАЦ, но объемы выполненных работ подтверждены не были. Таким образом, на расчетный счет ООО «Метромакс-АйТи» поступили средства в размере более 63миллионов рублей за фактически невыполненные работы.
Кроме того, в июле 2020 года между ГКУ СО «Самарафармация» и ООО «Интеллектуальные системы и сети» и ПАО «Ростелеком» заключены контракты, на основании которых в 116 учреждений здравоохранения Самарской области должны быть поставлены аппаратно-программные комплексы. Силами поставщика или подрядных организаций согласно контрактам выполняются работы по монтажу АПК: установка в помещении эксплуатации 116 учреждений здравоохранения, ввод в эксплуатацию АПК, в том числе настройка и активация предусмотренного на АПК программного обеспечения и средства защиты информации.
Так, в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Самарская областная клиническая больница имени В.Д. Середавина» на основании заключенного ГКУ СО «Самарафармация» и ООО «Интеллектуальные системы и сети» поставлены АПК в количестве 329 единиц, а в соответствии с контрактом, заключенным с ПАО «Ростелеком» — 173 единицы, на общую сумму более 25 миллионов рублей.
В зависимости от роли каждого, фигуранты уголовного дела подозреваются в совершении служебного подлога и злоупотреблении должностными полномочиями.
В настоящее время по месту жительства и работы подозреваемых проводятся обыски. Расследование уголовного дела продолжается.